2024年,在区委、区政府的正确领导下,区商务局始终坚持以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,紧密围绕依法治区工作的总体部署和要求,立足商务工作实际,扎实推进法治建设各项工作,有效提升了商务领域法治化水平,为区域商务经济高质量发展营造了良好的法治环境。现将我局2024年法治政府建设工作总结和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)强化组织领导,构建法治建设工作格局
成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,确保法治工作有专人抓、专人管。制定法治政府建设工作计划,将法治建设纳入全局重点工作目标,与商务业务工作同部署、同落实、同考核。
(二)深入学法用法,提升干部法治素养
建立常态化的学法制度,充分利用党组会、局务会、“三会一课”等集中学习和个人自学等方式,组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、民法典、安全生产法、商务领域相关法律法规等重要法律文件,今年以来,共组织集中学习10余次,举办专题座谈2场,内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国电子商务法》等重要法律法规,有效提升了干部职工的法治意识和依法行政能力。
(三)积极开展法治宣传教育,营造良好法治氛围
结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。深入商贸企业、社区等场所,通过现场宣讲、“法治融屏”等方式,向广大群众和企业宣传商务法律法规知识,增强了公众的法治观念和依法维权意识。
二、存在的主要问题
一是法治专业人才相对匮乏。随着商务领域法律法规的不断完善和法治政府建设要求的日益提高,我局在处理复杂法律事务时,缺乏专业的法律人才支持。二是执法力量有待加强。商务领域市场监管范围广、任务重,而现有的督察人员数量相对不足,且部分督察人员的专业执法技能和装备水平有待进一步提升,难以满足日益增长的执法需求。三是法治宣传的针对性和实效性仍需提高。在法治宣传教育过程中,虽然宣传形式多样,但针对不同受众群体的个性化宣传内容不够丰富,宣传效果与预期目标尚有一定差距,部分企业和群众对商务法律法规的知晓度和理解度仍有待提升。
三、主要负责人履行职责情况
区商务局主要负责人始终高度重视法治政府建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是强化领导责任。定期召开专题会议,研究部署法治建设工作中的重大问题,确保法治建设工作沿着正确的方向推进。二是带头学法用法。积极参加各类法治培训和学习活动,深入学习习近平法治思想和相关法律法规,不断提高自身的法治素养和依法决策能力。在日常工作中,注重运用法治思维和法治方式解决实际问题,为全局干部职工树立了良好的榜样。三是加强监督检查。对全局法治政府建设工作开展情况进行监督,及时发现并纠正工作中存在的问题,确保各项法治建设任务落到实处。对法治建设工作不力的股室和个人,严肃追究责任,形成了有效的监督激励机制。
四、有关意见建议
(一)加强法治人才队伍建设
建议上级部门加大对基层商务部门法治人才培养的支持力度,通过组织专业培训、交流学习等方式,提高现有工作人员的法律专业水平。同时,适当增加法治专业岗位编制,引进具有法律专业背景和丰富实践经验的人才,充实基层法治工作力量。
(二)强化执法保障
希望上级部门在执法人员配备、执法技能培训和执法装备更新等方面给予更多的政策支持和资金投入,以提升基层商务部门的执法能力和水平,确保市场监管执法工作顺利开展。
(三)完善法治宣传教育体系
建议建立全区统一的法治宣传教育资源平台,整合各类宣传资料、案例库等资源,为基层部门开展法治宣传教育提供丰富多样的素材。同时,加强对法治宣传教育效果的评估和研究,根据不同受众群体的特点和需求,制定更加精准有效的宣传策略和方案。
五、2025年工作安排
2025年,区商务局将继续坚持以习近平法治思想为指导,扎实推进法治政府建设各项工作,努力为全区商务事业高质量发展提供坚实的法治保障。
(一)持续推进法治政府建设规范化
进一步完善商务领域法治政府建设制度体系,规范行政决策程序,加强规范性文件管理,确保依法行政工作有章可循。加强对行政权力运行的监督制约,自觉接受上级单位、司法机关以及社会公众的监督,确保权力在阳光下运行。
(二)加强法治队伍建设与培训
加大对法治人才的引进和培养力度,积极组织干部职工参加法律知识培训和执法技能培训,鼓励干部职工参加法律职业资格考试,提高全局法治队伍的整体素质和业务能力。
(三)创新市场监管执法机制
加强跨部门联合执法协作机制,通过与市场监管、公安、税务等部门的沟通协作,形成监管合力,提高执法效率。
(四)深化法治宣传教育工作
丰富法治宣传教育内容和形式,结合商务工作实际,重点加强对新出台的商务法律法规和政策文件的宣传解读。针对企业和群众关心的热点难点问题,深入社区、企业等场所开展专题法治宣传活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性。