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统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》目标任务,紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标,坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任,加大统计执法检查力度,广泛开展统计法治宣传,着力发挥统计监督职能作用。现将我局2024年法治政府建设工作总结和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)坚持政治引领,扛牢法治之责
一是推进法治学习常态化。区统计局把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想特别是总书记对统计工作的指示批示、《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》等列入重点学习内容,学法坚持集中辅导与分散自学相结合,并通过理论学习中心组学习、党组(扩大)会议、政治理论学习等多种形式,将各项法律、法规、规章的学习贯穿年度学法全过程,将新修订的《中华人民共和国统计法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重点内容纳入其中,于1月30日、3月22日和8月8日召开全体职工法治学习,并于10月24日对新修订《中华人民共和国统计法》进行专题研讨学习,组织局统计执法人员参加各级统计法治相关业务培训会5次,切实提高业务人员执法水平,深入推进依法统计依法治统。二是推进警示教育常态化。召开全区统计违纪违法警示教育会,对国家统计局和省、市统计局查处的重大违纪违法案件进行通报,进一步增强全体领导干部统计法治意识和依法行政能力。
(二)强化统计监督,突出法治之重
一是开展统计数据质量自查自纠。区统计局加强源头数据审核评估,强化数据质量源头控制,截至目前,已对106户企业及项目开展了数据质量核查,其中,贸易业核查41户、工业核查3户、服务业42户、固定资产投资项目核查20户。二是开展统计执法检查工作。进一步加强统计执法监督,防范和惩治统计造假弄虚作假,严肃查处统计违法违纪行为,幸运28网站 统计局制定了《2024年度幸运28网站 “双随机、一公开”统计执法检查工作方案》。截至目前,区统计局对全区3家企业进行了专项执法检查,进一步规范企业数据,起到抓好数据质量,夯实源头数据的作用,充分发挥执法检查的监督和保障职能。
(三)加强法治宣传,夯实法治之基
一是落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展“嵌入式”普法,将统计普法工作融入统计调查、数据核查、统计执法检查等日常统计工作中。二是开展普法活动。紧密结合统计开放日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、经济普查、人口抽样调查等重要时间节点,开展统计法律法规宣传,全年共组织大型普法活动4次,12月6日以“弘扬宪法精神 坚持依法统计”为主题开展普法宣传活动,进一步增强法治意识,提高统计普法覆盖面和知晓度,增强依法统计、诚信统计意识,营造良好统计氛围。
(四)推进依法行政,彰显法治之为
一是强化行政决策合法性。认真落实局党组“三重一大”制度,持续优化领导班子依法决策机制,及时召开党组会研究重大事项,在起草文件时充分发挥合法性审查和法律顾问作用,全年共征求法律顾问意见2次,进一步增强行政决策的合法性。二是加强统计数据分析解读。分发挥数据资源优势,以“紧跟需求、服务决策”为导向,以周专报、月快报、季分析、年汇总的形式编印统计资料。截至目前,共编印《统计月刊》3期、《统计专报》6期,撰写统计分析和信息共30余篇,为幸运28网站
巩固优势指标、补足短板指标,寻找科学路径提供了数据支撑。
二、存在的主要问题
今年以来,我局法治政府建设工作取得了一定的成效,但也还存在不足。主要表现在以下几方面:一是个别干部职工对普法工作认识还不到位;法律学习、培训,法治宣传形式单一,存在重业务办理、轻普法学习的思想。二是涉及专业业务跨度大、专业性较强,部分工作人员对相关法律法规了解不够全面,依法行政能力还需进一步提高。三是大多数人身兼数职,遇到大型普查时还要全员参与,因此对统计调查对象提供的数据仅能从程序上、逻辑上、纸质材料上做审核,难以做到实地核查,也就很难保证统计数据绝对的真实和准确性,更没有精力将统计执法监督作为常态化工作开展,制约了我局统计法治建设。
三、主要负责人履行职责情况
区统计局党组书记缪新华作为推进法治政府建设第一责任人,始终坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治政府建设各项工作有序开展,全年通过党组会、全局例会、专题学习会等多种形式,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,研究全局统计法治工作,并于10月召开“以法治力量护航统计高质量发展”专题会议,传达国家统计局党组书记、局长康义关于新修改《中华人民共和国统计法》重要文章,回顾历年统计法治会议精神和统计现代化改革的有关要求,进一步增强全局领导干部统计法治意识,提升全局依法统计、依法治统能力和水平。
四、有关意见建议
一是进一步提高政府依法决策水平。凡涉及群众利益的决策事项,深入开展重大行政决策风险评估,要充分听取群众意见,从源头上化解不稳定因素。要建立完善政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府依法决策方面的效能。
二是进一步规范行政执法行为。严格执法主体资格,执法部门要严格在法定职权范围开展执法,理顺部门职责,解决职能交叉重复,边界不清的问题。加大对基层一线执法工作人员的执法能力的培训指导和考核。严格执法人员的选拔与管理机制,提高专业人才配备比例,提升执法业务能力。
五、2025年工作安排
在下一年度的工作中,区统计局将始终紧密结合统计工作职责,持续推进深入法治政府建设,提升统计法治能力和水平,为促进经济社会法治提供坚实统计法治保障。
(一)着力提升领导干部法治思维
持续推进全局科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序,牢固树立法律至上的观念,充分运用法律手段解决问题,将统计法治建设摆在全局重要位置,加强领导干部统计法律法规尤其是新修改《中华人民共和国统计法》的学习培训,着力提升领导干部统计法治思维。
(二)着力健全完善执法制度机制
严格落实行政执法“三项制度”,建立健全统计执法工作制度,及时公开有关法律政策依据、办事流程及具体结果,做到统计执法全过程可回溯管理,增强统计执法透明度。强化统计执法队伍建设,通过加强统计执法业务培训、保障统计执法经费和设备条件等方式提升统计执法能力,配齐配强统计执法人员,梯队培养年轻干部统计执法业务能力,为统计执法工作集聚后备力量。
(三)着力提升法治宣传教育效能
强化全员普法,通过年报会、专业培训会、调研走访企业、数据核查和执法检查等多种契机,开展对以企业为主的统计调查对象的统计法律法规宣传教育,形成统计普法宣传常态化,结合统计开放日、《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点,让统计法治深入人心,营造依法统计的良好氛围。
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一、2024年法治政府建设工作情况
(一)坚持政治引领,扛牢法治之责
一是推进法治学习常态化。区统计局把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将习近平法治思想特别是总书记对统计工作的指示批示、《意见》、《办法》、《规定》、《监督意见》等列入重点学习内容,学法坚持集中辅导与分散自学相结合,并通过理论学习中心组学习、党组(扩大)会议、政治理论学习等多种形式,将各项法律、法规、规章的学习贯穿年度学法全过程,将新修订的《中华人民共和国统计法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重点内容纳入其中,于1月30日、3月22日和8月8日召开全体职工法治学习,并于10月24日对新修订《中华人民共和国统计法》进行专题研讨学习,组织局统计执法人员参加各级统计法治相关业务培训会5次,切实提高业务人员执法水平,深入推进依法统计依法治统。二是推进警示教育常态化。召开全区统计违纪违法警示教育会,对国家统计局和省、市统计局查处的重大违纪违法案件进行通报,进一步增强全体领导干部统计法治意识和依法行政能力。
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一是开展统计数据质量自查自纠。区统计局加强源头数据审核评估,强化数据质量源头控制,截至目前,已对106户企业及项目开展了数据质量核查,其中,贸易业核查41户、工业核查3户、服务业42户、固定资产投资项目核查20户。二是开展统计执法检查工作。进一步加强统计执法监督,防范和惩治统计造假弄虚作假,严肃查处统计违法违纪行为,幸运28网站 统计局制定了《2024年度幸运28网站 “双随机、一公开”统计执法检查工作方案》。截至目前,区统计局对全区3家企业进行了专项执法检查,进一步规范企业数据,起到抓好数据质量,夯实源头数据的作用,充分发挥执法检查的监督和保障职能。
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五、2025年工作安排
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