区委全面依法治区委员会：

2024年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，在区委、区政府的正确领导下，加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，夯实法治建设社会基础，为全镇经济社会发展营造良好法治环境。现将我镇2024年法治政府建设工作总结和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作、成效、典型经验

（一）强化责任担当

我镇积极落实党委书记履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立了由党委书记任主任、镇长任常务副主任、班子成员为副主任的全面依法治镇委员会；以党委副书记任组长、其他班子成员任副组长、各办公室负责人、各村支部书记任成员的全面依法治镇委员会协调小组，具体各项工作的落实和协调。发挥委员会领导力量，积极落实区委全面依法治区委员会《关于开展优化法治化营商环境专项行动工作方案》文件精神，2024年全镇未发现营商环境领域违法违纪事件。

（二）突出创新举措

针对厚田镇镇情，积极开展相关活动。一是完善学法用法制度。制定并落实了会前学法制度、学法教育培训制度。先后学习了《中华人民共和国宪法》、新《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。二是全面深化行政审批制度改革。各窗口业务全部划归公共服务办公室负责，业务窗口集中在一个办事大厅，极大地提高老百姓办事效率。三是严格执行重大行政决策程序。细化了重大行政决策的程序性规定，落实重大行政决策社会稳定风险评估和合法性审查机制，将其作为重大行政决策的主要依据。四是健全政府法律顾问制度。建立镇、村两级法律顾问聘用制度。充分发挥政府法律顾问在参与重大决策、合同审查、信息公开、行政复议和应诉等工作领域积极作用。五是全面推进“八五”普法。在全镇范围内开展普法活动，发放宣传资料5000余份，解答900余人次法律咨询问题，所有行政村都建立了法律服务中心。六是深入开展“农村法律明白人”网校学习。全年新培养“农村法律明白人”630余人。

（三）对标对表，各项任务同步推进

制定了厚田镇全面依法治镇委员会工作规则，明确了分工，落实主体责任，明确全面依法治镇重点任务，进一步压实责任，全镇全面依法治镇工作各项任务进展良好。

二、存在的主要问题

（一）法治知识掌握广度不够全面

基层政府工作人员依法行政意识树立得不够牢固，对工作中要求学习的法律法规、理论知识进行了深入学习，但对于临时性工作中出现的问题运用法治思维解决的能力有待提高。

（二）执法人员执法不够规范

基层工作繁重，一线执法人员少、事多、责任大、压力大，受过专业培训人员较少，人员结构老化，导致一些人不愿意从事一线执法工作，难以严格落实各项规章制度，如：行政执法全过程中音像记录等要求，落实不够到位。

（三）农村法治化进程较慢

群众知法意识较为淡薄，在推进乡村建设中缺乏法律专业人才，农村群众文化程度普遍不高在出现矛盾冲突、利益纠葛时，经常出现“认自己的理、不认国家的法”现象，阻碍司法、普法工作开展。

三、主要负责人履行职责情况

（一）加强法治思想学习

厚田镇把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，并将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划。通过参加党委理论学习中心组、专题讲座、集中和自主学习等多种方式，不断强化理论武装，提高自身的法律素养。

（二）建立完善制度计划

将法治建设纳入镇总体规划和年度工作计划，制定了镇全面依法治镇委员会工作规则，并下发了镇全面依法治镇重点任务责任分工表，明确了分工，落实了责任；健全政府法律顾问制度，实现镇、村两级法律顾问制度全覆盖，充分发挥法律顾问在参与重大决策、合同审查、信息公开、行政复议和应诉等工作领域积极作用。

（三）严格执行重大行政决策程序

厚田镇严格执行重大问题、重大事项集体讨论决策决定的民主集中制原则，特别是对一些重大招商引资合同拟定、涉法重大事项，必须通过班子集体研究、民主集中制、会议决定的程序，且决策前均与法律顾问充分反复沟通。

（四）全面深化法治建设

全镇共有1个镇人民调解委员会和18个村人民调解委员会，镇、村两级调委会每月都要开展矛盾纠纷排查化解工作。包案领导干部定期开展稳控化解工作，对信访苗头特别是赴京集体访苗头性事件及时处置。

四、有关意见建议

（一）提升公职人员法治素养

将公职人员学法活动作为一项常态工作持之以恒坚持下去，并形成制度，确保学习效果，切实提高公职人员法治思维水平和依法行政能力。特别是担任领导职务的干部要带头学法、懂法守法并严格依法行政。强化依法行政责任制的落实，从而以“关键少数”带动本行政机关形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。

（二）加强执法队伍建设

合理设置执法机构，精准配备执法人员，使机构设置、人员配备与工作任务相适应，把法治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到基层执法一线，努力打造一支作风过硬、业务精通的行政执法队伍。严格各种协管员的聘用管理，杜绝聘用人员违法违规执法现象。更加重视法制机构建设，充分发挥法制部门在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋作用，加大法制干部培养、使用和交流力度。

（三）严格规范行政执法行为

严格按照职权法定原则，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，切实从源头上解决多头执法：重复执法、交叉执法问题，提高执法的整体水平。进一步健全行政执法程序，方便社会了解、评判、监督，养成在“放大镜”下依法执法的习惯。

（四）及时规范做好政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，坚持推进决策执行、管理、服务、结果“五公开”，全面推进政务公开。逐步扩大信息主动公开范围，并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。进一步提高信息主动公开的质量在内容上，不断完善政府信息公开指南和目录，细化政府财政预算、决算报告，尽可能精确、细致，确保政务信息公开的准确性和一致性。在形式上，要把传统手段和现代信息技术结合起来，广泛运用广播电视、报刊杂志、新闻发布会、行政服务中心、手机短信等多样化的方式推进政务信息公开化。

五、2025年工作安排

（一）进一步加强党对法治建设的领导

以习近平法治思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。全面加强党对全面依法治国集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。

（二）持续强化宣传力度，弘扬法治精神

紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，利用广播、宣传折页、公众号等灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众自觉地学法、懂法、守法。

（三）科学合理分配任务，压实各级责任

明确法治队伍的责任分工，积极开展行政执法评议考核工作，把法治建设纳入年终考核内容，考核结果作为评定镇村干部和行政执法人员年终考核等次、绩效奖发放的重要参考。

（四）深入推进法治学习，优化队伍建设

加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。