2024年流湖镇在区委、区政府的正确领导下和区委全面依法治区委员会有力指导下，坚决贯彻落实法治政府建设的系列部署，锚定推进依法行政、创建法治政府的总目标，紧密围绕中心工作，全力服务发展大局，通过多管齐下、务实笃行，推动依法治镇取得积极成效，现将我镇2024年法治政府建设工作总结和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作、成效、典型经验

 （一）加强组织领导，完善法治建设保障机制

坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项工作落实。一是成立以镇党委书记为班长、镇长为副班长，镇各办负责人为成员的法治政府建设工作专班，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各办协同推进的工作格局。二是压紧压实责任。镇政府主要领导、分管领导及各办负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署重点任务，及时解决工作推进过程中的难题，确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是将法治建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系，为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持，激发全镇干部参与法治建设的积极性与主动性。

      （二）深化学习宣传，营造浓厚法治氛围

将领导干部应知应会党内法规和法律法规纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，组织召开现场述法会议，实现学习贯彻习近平法治思想制度化、常态化。今年以来，党镇主要领导利用每周一工作例会和理论学习中心组学习，组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于法治建设工作的重要讲话20余场。充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头学规学法、用规用法。充分利用“国家宪法宣传周”、民俗活动节庆等重要时间节点，组织开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动。联合司法所、派出所等单位，深入村、学校、企业开展法治宣传20余次、发放宣传资料1200余份，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识，切实增强群众尊法学法守法用法意识，在全镇营造出浓厚的法治氛围。

（三）规范行政决策，提升依法决策水平

严格落实重大行政决策程序制度，对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策，坚持科学合理的决策机制。在决策前，广泛征求社会各界意见建议，充分了解民意；组织相关领域专家对决策事项进行科学性、可行性论证；开展风险评估，提前预判决策可能引发的社会稳定、生态环境等风险，并制定应对措施。决策落地过程中充分运用法律顾问制度，保证决策公开透明，程序合理合规，内容科学可行。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。实现“一村一法律顾问”全覆盖，今年以来法律顾问为辖区村民提供法律咨询100余人次，协调处理矛盾纠纷40余次。

（四）加强行政执法监督，规范行政执法行为

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到政务公开为常态，不公开为例外，通过区人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道，及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督，今年以来累计公开信息40余条。在村一级设立宣传栏，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光下运行，增进工作透明度。

（五）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

完善多元化矛盾纠纷解决机制，加强人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”，形成调解工作合力。依托镇、村两级人民调解组织，充分发挥人民调解员扎根基层、熟悉情况的优势，及时排查化解各类矛盾纠纷，全年累计调解矛盾纠纷180余条，其中书面协议40余件。加强信访法治化建设，规范信访工作秩序，引导群众依法理性表达诉求。严格落实领导干部接访下访制度，每天安排一名班子成员接待来访群众，对群众反映的问题实行首问负责制，做到件件有回音、事事有着落，全年累计答复信访事项142件、接待群众150余人次。同时，依法打击缠访闹访等违法行为，维护正常信访秩序。

二、党政主要负责人法治政府建设履职情况

我镇党政主要领导，始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻省委、市委、区委关于法治建设的决策部署，始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率，切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入重要议事日程，研究部署相关工作，协调解决重大问题。同时，带头学法用法，严格依法办事，为全镇干部群众树立了良好的法治榜样。现将有关情况报告如下：

一是高位推动抓落实。扎实推进法治政府建设，制定了《流湖镇依法治镇2024年度工作计划》,层层压实工作责任，量化具体建设内容。定期进行总结和梳理，全年召开法治政府建设工作会议4次，做到依法治镇工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”，切实把全镇广大干部群众的思想和行动统一到法治建设工作中来，为依法治镇各项工作顺利开展提供了组织保障。

二是筑牢根基抓学习。将学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，纳入党委理论学习中心组和干部职工学习的重要内容，依托理论学习中心组、全镇干部大会、支部党员大会等渠道开展专题学习10余次。同时，积极组织全镇580名法律明白人参与法律明白人网校在线学习，鼓励机关干部利用“学习强国”APP、江西干部网络学院深化学习，开展干部应知应会法律知识考试，通过线上线下结合学、典型案例同步学、专家讲课辅导学、专题考试督促学等方式，干部职工的法治意识和解决问题的能力显著提升。

三是强化普法抓宣传。按照“八五”普法工作要求，利用“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以宪法、民法典、反诈、反恐、反邪教等主题，开展普法进村组、普法进集镇、普法进校园、普法进企业等各类普法宣传活动。2024年，流湖镇各类普法宣传活动20余次，发放各类宣传材料1200余份，借助秀美流湖微信公众号等各类媒体对外发布普法信息10余次。

四是提升质量抓队伍。严格落实持证上岗、亮证执法制度，针对流湖镇执法队员，每年组织参加通用法律知识培训和考试，推动执法队员执证上岗。通过部门自主培训、组织集中培训、开展专题讲座等方式进行知识更新，不断提升执法工作人员业务水平，增强履职能力。全面落实执法过程全记录制度，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。截至目前，流湖镇现有持证执法工作人员4人，组织法律培训3次。

五是化解矛盾抓稳定。开展了信访积案攻坚专项行动，聚焦土地纠纷、低保残疾人补贴、征地拆迁等22件重点信访积案，包案领导切实履行责任，强化部门协调联动，以接访下访为抓手，通过面对面定点接访、点对点上门走访，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，全力化解信访积案。经过不懈努力，目前，已化解赴京访红岗村黄华、北城村邱凡平等9件重点信访积案，签订停访息诉协议9人。发挥基层网格作用，化网格内的“小安全”为全域的“大安全”，充分发挥全镇130名网格员在基层治理中“排头兵”的作用，及时了解社情民意、收集问题线索，着力将问题化解在村组，形成了专群结合、共同治理的良好局面。今年以来，我镇累计排查矛盾纠纷21起，化解18起。

三、存在的主要问题

一年来，流湖镇法治建设工作取得一定的成效，在总结工作的同时，我们也清醒地认识到部分工作仍有短板：一是乡镇法律专业人才相对匮乏。由于专业人员短缺，难以满足全镇群众日益增长的法律服务需求。二是普法宣传不够深入。普法宣传采取传统方式较多，与群众生产生活结合的不够紧密，宣传方式单一、群众参与度不高。

四、2025年工作安排

针对上述存在的问题，流湖镇将持续贯彻落实上级部门关于依法治区建设的各项决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，认真总结工作经验，不断推进镇域治理体系和治理能力现代化，努力推动法治建设工作迈上新的台阶。

一是继续强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政联席会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是深入开展法治宣传，树牢群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。结合“秀美流湖”转发和发放资料等方式方法，营造学法普法的浓厚氛围。

三是全力维护社会稳定，营造良好法治环境。进一步加强法治宣传教育，送法律进村入户增强村民的法治观念和法律意识，提高依法办事的自觉性，抓好矛盾纠纷的排查化解工作，努力把各村（社区）的不稳定因素解决在萌芽状态，同时做好防火、道路安全及信访维稳值班工作，为全区经济社会高质量发展营造安定稳定的社会环境。