一、总体情况

2021年是“十四五”规划开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，幸运28网站 政数局坚持以人民为中心思想，深入推进“放管服”改革，尤其是在“服务”上下功夫、做文章，努力打造“少、快、好”政务服务模式，精心擦亮红谷滩“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效和办事暖心爽心”的响亮品牌。

二、主要做法

一是在党建引领上讲“章法”。①坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平总书记重要讲话、市委十二届三次全会、区委一届三次全会精神，深入推进全面从严治党，严格落实“第一责任人”责任。②加强干部队伍建设。坚持在队伍建设上发力，通过定期开展廉政谈心谈话、签订《廉洁自律承诺书》，常态化开展作风纪律督查巡查和实名通报，进一步筑牢思想防线、务实工作作风。③加强制度建设。制定了局工作规则、财务会议等相关制度，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行民主集中制和“三重一大”制度，重大事项集体研究决策。

二是在优化环节流程上做“减法”。①实施新办企业“全链条+套餐式”精准服务，企业开办全流程6事项（企业登记、印章刻制、申领发票、银行预约开户、社保登记、公积金缴存登记）半日结，比照全省2日结目标要求提速75%，申报材料压缩率达65%。②2021年5月14日起试行市场主体名称登记和开办企业地址告知承诺制，市场主体名称自主申报通过率达到96%，设立登记材料压缩40%。③深化“证照分离”改革，推出涉企经营许可改革事项68项，优化审批服务事项45项。④推行审批“并联+容缺+承诺”。工程建设类实行并联审批，审批时限压缩至5个工作日以内，通过“容缺受理+告知承诺”，允许7项材料容缺受理，对简易低风险工程6项材料实施告知承诺免提交，申报材料缩减50%。对非要件材料，容缺受理，同步审批，补齐领照。

三是在创新服务举措上做“加法”。①免费赠送“企业创业百宝箱”。2021年9月29日起，向每户新设立企业赠送“营业执照正副本一套、免费企业印章一套（公章、财务专用章、发票专用章、法人印章各1枚）、免费税务U-Key、政策服务卡和党章”，2021年4月以来为6424户企业节约印章刊刻资金210余万元。②扩容“免证办理”事项。在全市率先实现进驻大厅的482个事项“免证办理”全覆盖，让企业群众对“刷脸”、“扫码”、“亮码”办事有更多的体验感和获得感。③设立“红谷滩政企连心”微信专群。通过专群发布政策、办事指南、工作动态、征集并反馈问题等。④设立“办不成事”反映专窗，协调解决企业群众的难办件，办理行政审批“疑难杂症”17件，优化办事流程3个。⑤推行“帮办代办服务”，安排人员为企业，老年人、残疾人、退役军人等特殊人群提供精准高效跟踪服务。累计服务505人次。⑥打造政务服务“青年之家”。引进高校青年志愿者，在政务服务大厅开展政务引导、咨询、辅办等志愿服务活动。⑦实行错时延时服务，工作日“不办完、不下班”，周末节假日服务“不打烊”，全事项、免预约，极大方便了企业办事。

四是在惠企政策兑现上做“乘法”。①设立“惠企政策兑现”专窗，2021年8月2日起将全区11个部门87个惠企事项集中至该专窗受理兑现，实行“一张清单全覆盖、一套流程一次办、一个专窗全兑现、一个专户快支付、一个平台指尖办”，兑现平均审批时间压缩64%。尤其是在“赣服通”幸运28网站 分厅上线了惠企政策兑现模块，配置了一站查询、精准推送、在线申报、资金直达等功能。比如：“AI政策宝”，运用大数据算法和AI分析技术，1分钟内完成“企业精准画像——政策智能匹配——一键链接政策兑现平台”全流程，实现了从“人找政策”到“政策找人”的突破性提升。截止日前，兑现发放惠企资金6140.41万元（其中免申即享173件，金额4101.71万元）。②送惠企政策上门。结合红谷连心会，我局联合相关行业主管部门在用友软件园、慧谷产业园等集中园区，开展3次企业“大走访、大宣传”活动，广泛宣讲惠企政策，答疑释惑；了解企业经营状况和困难，帮助协调解决有关诉求。

五是在优化政务环境上做“除法”。大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风，全面开展2021“转作风 优环境”活动年效能提速专项行动和“转作风 提效率 树形象”、百家企业评“窗口”、“窗口腐败”整治活动，对迟到早退、离岗脱岗、提前用餐、门难进、脸难看、事难办等“怕慢假庸散、吃拿要卡钓”问题重点整治，并每月实名通报。大力开展“大学习、深调研、转作风、强本领”业务培训和岗位大练兵活动，不断提升干部职工作风建设和服务本领。

六是在推进“网上办”上想“办法”。目前，市政数局每月通报网上办件率。2021年11、12月，我区在全市县区排名分别为第七和第三，2022年1月预计排名第二。①全省县区率先实现了企业登记数据与江西省“一窗式”综合服务平台互联共享。通过平台对接，提升了网上办件有效数据。②全省率先上线“赣服通”县区分厅4.0版。“赣服通”红谷滩分厅4.0版以“区块链+数据+模型+场景”为支撑，完成了平台整体功能和架构的迭代升级，整合了公安、人社、教育、医保等高频政务服务事项和水、电、气、公交等社会公共服务，开发了信用办、主动办、帮代办、不见面审批、惠企政策兑现等功能模块，新增上线事项及服务260项。③创新“远程视频”踏勘。通过微信视频方式，对房屋装修装饰登记事项，实时指导企业通过“现场审查”，减少行政成本、降低廉政风险，提高踏勘效率。累计办件1745件。

七是在组建区政数局上有“进展”。2022年1月25日，区委一届第16次常委会审议通过区政数局“三定”方案。1月27日，区委常委、常务副区长召集18个区属单位召开组建区政数局所涉行政审批职能划转工作调度会，就16个单位110个行政审批事项410个办理子项划转和进驻事宜，明确了时间节点和工作要求。1月28日，区政数局挂牌。2月8日，区政数局召集15个有关部门负责同志召开事项交接工作和人员、事项进驻布置会，就机构调整具体衔接工作进行了安排。目前，职能划转工作方案正呈报区政府常务会研究审议，拟于2月底前完成职能划转工作。

三、主动公开政府信息情况

四、收到和处理政府信息公开申请情况

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

六、存在的主要问题及改进情况

2021年，得益于区委、区政府的强力领导，得益于区属各有关单位的支持配合，区政务服务大厅办理各类审批服务事项35534件，办结率100%；收到服务对象好评（赠锦旗、感谢信）134次；相关服务举措先后110次在中央、省、市媒体报道；先后获得江西省第六批及时奖励（通报表扬）、省“青年文明号”和“全市先进基层党组织”等荣誉称号，展示了红谷滩的“好形象”，发出了红谷滩的“好声音”。

在盘点工作、展望未来的同时，我们也清醒地意识到，与上级工作要求、与企业群众期盼相比，还存在不小的差距。主要表现在：

①数据壁垒依然存在。据统计，我区网上办件量主要集中在税务、人社、医保、公安等事项，使用的全部是国家、省级层面统建的自有专业系统。但市政数局对网上办件的统计口径为在“一窗式”综合服务平台办理或汇聚的办件数据。由于系统间未实现对接，导致办件数据未纳入市里通报的统计范围。比如：2021年11月网上办税45796件等，均未入统。

②在编队伍薄弱，服务质效还有待提升。目前，我局事业编制干部仅7名，事业工勤1名。下一步职能划转还将面临人员划出，现有人员力量面对下步工作还有难度。

③专业力量不足，网上办事体验感还不强。数据管理、信息安全、政务大厅硬件设备保养、排障，网络检修、软件技术支撑等工作任务，涉及面广，专业性强。目前我局在编队伍中，无计算机类专业。

下一步，我们将采取切实有效的措施加以整改。一是组织全局干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市县《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，不断丰富信息公开的内容与形式。二是在公开的主动性和时效性上下功夫，加大公开力度。主动收集公开信息，跟进办事程序，及时准确公布办事结果，尽可能在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。三是进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作。尤其对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

七、其他需要报告的事项

2021年度未收取政府信息处理费。